新闻动态
NEWS
国务院国资委日前印发的《中央企业节约能源与生态情形� ；ぜ嗍庸芾聿椒ァ�，管理步伐指出：
1、中央企业应起劲稳妥推进碳达峰碳中和事情，科学合理制订实验碳达峰碳中和妄想和行动计划，建设完善二氧化碳排放统计核算、信息披露系统，接纳有力步伐控制碳排放。
2、中央企业应建设健全节约能源与生态情形� ；は虻蓟�，设置或明确与企业生产谋划相顺应的节约能源与生态情形� ；ぜ嗍庸芾砘�，明确管理职员� ；股柚谩⒅霸比沃白矢窈团浔甘�，应当切合国家和行业的有关划定，并与企业的生产谋划内容和性子、管理规模、管理跨度等匹配。
3、国资委对中央企业节约能源与生态情形� ；な笛槎掷嗉嗍庸芾�，凭证企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态情形影响水平，将中央企业划分为三类。
第一类、第二类企业按季度报送统计报表，第三类企业按年度报送统计报表，并报送年度总结剖析报告。三类企业划分依据：
第一类企业：主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、修建行业，且具备以下三个条件之一的：
1、年耗能在200万吨标准煤以上。
2、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业前三分之一。
3、对生态情形有较大影响。
第二类企业：第一类企业之外具备以下两个条件之一的：
1.年耗能在10万吨标准煤以上。
2.二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业中等水平。
第三类企业：除上述第一类、第二类以外的企业。中央企业应建设健全节约能源与生态情形� ；な虑楸ǜ嬷贫�。
4、国资委将中央企业节约能源与生态情形� ；ど蠛似兰坌Ч扇胫醒肫笠等险嫒四被导ㄉ蠛讼低�。
对爆发突发情形事务、节能环保违法违规事务、统计数据严重不实和弄虚作假等情形的，年度审核予以扣分或降级处置惩罚。
国资委对中央企业任期节约能源与生态情形� ；ど蠛酥副旰湍康慕ㄒ橹稻傩猩蠛�，并在中央企业认真人任期谋划审核责任书中明确。对爆发造成严重不良影响的突发情形事务、节能环保违法违规事务，或保存能源消耗、污染物排放、二氧化碳排放数据弄虚作假行为的，按划定对年度审核实验扣分或降级处置惩罚 ；对效果突出的单位和小我私家，可举行表扬奖励。
管理步伐全文如下：
（2022年6月29日 国务院国有资产监视管理委员会令第 41 号宣布 自 2022年8月1日 起施行）
第一章 总则
第一条 为深入贯彻习近一生态文明头脑，周全落实党中央、国务院关于生态文明建设的重大决议安排，指导催促中央企业落实节约能源与生态情形� ；ぶ魈逶鹑�，推动中央企业周全可一连生长，凭证《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国情形� ；しā返扔泄刂绰衫�，制订本步伐。
第二条 本步伐所称中央企业，是指国务院国有资产监视管理委员会（以下简称国资委）凭证国务院授权推行出资人职责的国家出资企业。
第三条 国资委对中央企业节约能源与生态情形� ；な虑橥菩幸韵轮霸穑�
（一）指导催促中央企业推行节约能源与生态情形� ；ぶ魈逶鹑�，贯彻落实节约能源与生态情形� ；は喙刂绰衫颉⒄吆捅曜�。
（二）指导催促中央企业建设健全节约能源与生态情形� ；ぷ橹芾怼⑼臣萍嗖夂蜕蠛松头Ｏ低�。
（三）建设健全中央企业节约能源与生态情形� ；ど蠛松头Ｖ贫�，实验年度及任期审核，将审核效果纳入中央企业认真人谋划业绩审核系统。
（四）组织或加入对中央企业节约能源与生态情形� ；な虑榈募嗍蛹觳椤⒃继�。
（五）组织对中央企业节约能源与生态情形� ；な虑榈牡餮小⒔涣鳌⑴嘌怠⑿�。
（六）配合做好中央生态情形� ；ざ讲煜喙厥虑�，催促中央企业整改中央生态情形� ；ざ讲旆聪斓奈侍�。
第四条 中央企业节约能源与生态情形� ；な虑樽裾找韵略颍�
（一）坚持绿色低碳生长。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先，准确处置惩罚节能降碳、生态情形� ；び肫笠瞪さ墓叵�，构建绿色低碳循环生长系统。
（二）坚持节约优先、� ；び畔�。坚持节约资源和� ；で樾蔚幕竟�� Ｆ鹁⒔ㄉ枳试唇谠夹秃颓樾斡押眯推笠�，推动企业工业结构调解和转型升级，增进企业可一连生长。
（三）坚持依法合规。严酷遵守国家节约能源与生态情形� ；ぶ绰衫蚝陀泄卣�，依法接受国家和地方人民政府节约能源与生态情形� ；は喙夭糠值募嗍庸芾�。
（四）坚持企业责任主体。中央企业是节约能源与生态情形� ；ぴ鹑沃魈�，要严酷实验党政同责、一岗双责，凭证管生长、管生产、管营业必需管节约能源与生态情形� ；さ囊�，把节约能源与生态情形� ；な虑楣岽被娜�。
第二章 分类管理
第五条 国资委对中央企业节约能源与生态情形� ；な笛槎掷嗉嗍庸芾�，凭证企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态情形影响水平，将中央企业划分为三类：
（一）第一类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、修建行业，且具备以下三个条件之一的：
1、年耗能在200万吨标准煤以上。
2、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业前三分之一。
3、对生态情形有较大影响。
（二）第二类企业。第一类企业之外具备以下两个条件之一的：
1、年耗能在10万吨标准煤以上。
2、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业中等水平。
（三）第三类企业。除上述第一类、第二类以外的企业。
第六条 国资委凭证企业能源消耗、主要污染物排放水平和生态情形影响水一律因素适时对企业种别举行调解。
第三章 基本要求
第七条 中央企业应严酷遵守国家和地方人民政府节约能源与生态情形� ；は喙刂绰衫颉⒄吆捅曜�，自觉接受社会监视，有用控制能源消耗总量，一连提升能源使用效率，镌汰污染物排放，控制温室气体排放。境外生产谋划运动也应严酷遵守所在地生态情形� ；ぶ绰衫�。
第八条 中央企业应起劲践行绿色低碳循环生长理念，将节约能源、生态情形� ；ぁ⑻即锓逄贾泻驼铰缘枷蚝湍康囊竽扇肫笠瞪ふ铰院屯�，围绕主业有序生长壮大节能环保等绿色低碳工业。将节能降碳与生态情形� ；ぷ式鹉扇朐に�，包管资金足额投入。
第九条 中央企业应建设健全节约能源与生态情形� ；ぷ橹芾怼⑼臣萍嗖狻⑸蠛松头Ｏ低�。
第十条 中央企业应坚决阻止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长，严酷执行国家相关工业政策和妄想。增强并购重组企业源头管理，把节约能源和生态情形� ；ぷㄏ罹≈笆硬熳魑⒐褐刈榈那爸贸绦�。
第十一条 中央企业应对所属企业节约能源与生态情形� ；な虑榫傩屑嗍蛹觳�，开展情形影响因素识别、危害点排查和隐患治理，提防情形污染事务。
第十二条 中央企业应起劲推广应用节能低碳环保新手艺、新工艺、新装备、新质料，组织开展绿色低碳手艺攻关和应用。
第十三条 中央企业应施展绿色低碳消耗引领作用，强化产品全生命周期绿色管理，扩大绿色低碳产品和服务的有用供应，率先执行企业绿色采购指南，建设健全绿色采购管理制度，推进绿色供应链转型。
第十四条 中央企业应起劲稳妥推进碳达峰碳中和事情，科学合理制订实验碳达峰碳中和妄想和行动计划，建设完善二氧化碳排放统计核算、信息披露系统，接纳有力步伐控制碳排放。
第十五条 中央企业应高效开发使用化石能源，起劲生长非化石能源，推进能源结构清洁化、低碳化 ；起劲开展能效对标、能源审计、节能诊断、清洁生产审核等事情。
第十六条 中央企业生产谋划运动应严酷执行生态� ；ず煜摺⑶樾沃柿康紫摺⒆试词褂蒙舷吆颓樾巫既敫好媲宓ヒ�，镌汰对生态情形扰动，起劲开展生态修复。
第十七条 中央企业新建、改建、扩建项目应依法开展情形影响评价、节能评估、水土坚持评估和完工情形� ；ぁ⑺良岢稚枋┳灾餮槭盏仁虑�，严酷遵守环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关划定。
第十八条 中央企业应严酷执行国家排污允许制度，凭证国家和地方人民政府要求规范危险废物的贮存、转移和处置惩罚事情。
第十九条 中央企业应自觉推行情形信息强制性披露责任，严酷凭证执律例则要求的内容、方法和时限如实规范披露情形信息。
第二十条 中央企业应自觉接受中央生态情形� ；ざ讲�，严酷凭证有关划定起劲配合中央生态情形� ；ざ讲焓虑�，如实反应情形和问题，抓好整改落实，增强边督边改、督察问责和信息果真事情。
第四章 组织管理
第二十一条 中央企业应建设健全节约能源与生态情形� ；は虻蓟�，认真本企业节约能源与生态情形� ；ぷ芴迨虑�，研究决议节约能源与生态情形� ；ぶ卮笫孪�，建设事情制度。
第二十二条 中央企业应按有关要求，设置或明确与企业生产谋划相顺应的节约能源与生态情形� ；ぜ嗍庸芾砘�，明确管理职员� ；股柚谩⒅霸比沃白矢窈团浔甘�，应当切合国家和行业的有关划定，并与企业的生产谋划内容和性子、管理规模、管理跨度等匹配。
第二十三条 中央企业应落实节约能源与生态情形� ；ぶ魈逶鹑�。企业主要认真人对本企业节约能源与生态情形� ；な虑楦褐饕虻荚鹑�。分担认真人负分担向导责任。
第二十四条 中央企业应增强节约能源与生态情形� ；ぷㄒ挡蕉咏ㄉ�。组织开展节约能源与生态情形� ；ば团嘌�，提升全员意识，提高事情能力。
第五章 统计监测与报告
第二十五条 中央企业应建设自下而上、逐级把关的节约能源与生态情形� ；ね臣票ㄋ托畔⑾低�。
第二十六条 中央企业应对种种能源消耗实验分级分类计量，合理配备和使用切合国家标准的能源计量用具。
第二十七条 中央企业应依法开展污染物排放自行监测，凭证国家和地方人民政府要求建设污染物排放监测系统。增强二氧化碳统计核算能力建设，提升信息化实测水平。
第二十八条 中央企业应依法建设健万能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放等原始纪录和统计台账。
第二十九条 中央企业应严酷按国家和地方人民政府规范的统计监测口径、规模、标准和要领，团结第三方检测、内部审计、外部审计等多种形式，确保能源消耗、二氧化碳排放、污染物排放等统计监测数据的真实性、准确性和完整性。
第三十条 中央企业应建设健全节约能源与生态情形� ；な虑楸ǜ嬷贫�。第一类、第二类企业按季度报送统计报表，第三类企业按年度报送统计报表，并报送年度总结剖析报告。
第三十一条 中央企业爆发突发情形事务或节能环保违法违规事务后，应按以下要求举行报告：
（一）爆发突发情形事务，现场认真人应连忙向本单位认真人报告，单位认真人接到报告后，应于1小时内向上一级单位认真人报告，并逐级报告至国资委，须要时可越级上报，每级时间距离不得凌驾2小时。
（二）爆发节能环保违法违规事务被处以�？钋业ケ史？罱鸲钤�100万元及以上的，应在昔时年度总结剖析报告中向国资委报告。
（三）爆发节能环保违法违规事务被责令停产整理 ；责令停产、休业、关闭 ；暂扣、吊销允许证或行政拘留的，应在接到正式行政处分决议书3日内向国资委报告。
（四）未受到行政处分，但被中央生态情形� ；ざ讲旎蚴〔考都耙陨现鞴懿糠肿魑シㄎス娴浞栋咐孀锘虮⑵渌卮笫挛竦�，应在接到报告后3日内向国资委报告。
（五）中央企业应将政府有关部分对突发情形事务和节能环保违法违规事务的有关视察情形实时报送国资委，并将整改、责任追究落真相形向国资委报告。
第六章 突发情形事务应急管理
第三十二条 中央企业应坚持预防为主、预防与应急相团结的原则开展突发情形事务应急管理事情。
第三十三条 中央企业应依法制订和完善突发情形事务应急预案，按要求报所在地生态情形主管部分备案，并按期开展应急演练。
第三十四条 中央企业应增强应急处置惩罚救援能力建设，按期举行突发情形事务应急知识和手艺培训。
第三十五条 中央企业爆发或者可能爆发突发情形事务时，应连忙启动响应级别突发情形事务应急预案。
第三十六条 中央企业在突发情形事务爆发后，应开展情形应急监测，按要求执行停产、停排步伐，起劲配合事务视察，推动情形恢复事情。
第三十七条 中央企业应建设健全突发情形事务舆情应对事情机制。
第七章 审核与赏罚
第三十八条 国资委将中央企业节约能源与生态情形� ；ど蠛似兰坌Ч扇胫醒肫笠等险嫒四被导ㄉ蠛讼低�。
第三十九条 国资委对中央企业节约能源与生态情形� ；な笛槟甓群腿纹凇⒍炕蚨ㄐ陨蠛�。
第四十条 对爆发突发情形事务、节能环保违法违规事务、统计数据严重不实和弄虚作假等情形的，年度审核予以扣分或降级处置惩罚。
第四十一条 中央企业应凭证国家节约能源与生态情形� ；び泄卣摺⑵笠邓π幸堤氐愫徒谠寄茉从肷樾伪 ；に�，比照偕行业国际海内先进水平，提出科学合理的任期审核指标和目的建议值。
第四十二条 国资委对中央企业任期节约能源与生态情形� ；ど蠛酥副旰湍康慕ㄒ橹稻傩猩蠛�，并在中央企业认真人任期谋划审核责任书中明确。
第四十三条 中央企业应在审核期末对节约能源与生态情形� ；ど蠛送瓿汕樾尉傩凶芙崞饰�，并报送国资委。国资委对审核完成情形举行审核评价。
第四十四条 对节约能源与生态情形� ；と〉猛怀鲂Ч�，经国资委评定后对企业予以任期转达表扬。
第四十五条 中央企业应建设完善企业内部审核赏罚系统，团结国资委下达的节约能源与生态情形� ；ど蠛酥副旰湍康�，逐级剖析落实相关责任 ；对爆发造成严重不良影响的突发情形事务、节能环保违法违规事务，或保存能源消耗、污染物排放、二氧化碳排放数据弄虚作假行为的，按划定对年度审核实验扣分或降级处置惩罚 ；对效果突出的单位和小我私家，可举行表扬奖励。
第四十六条 国资委依据本步伐制订《中央企业节约能源与生态情形� ；ど蠛讼冈颉�，并凭证需要举行修订。
第八章 附则
第四十七条 本步伐所指突发情形事务，依据《国家突发情形事务应急预案》确定。
第四十八条 各地区国有资产监视管理机构可以参照本步伐，团结外地区现真相形制订相关划定。
第四十九条 本步伐由国资委认真诠释。
第五十条 本步伐自2022年8月1日起施行。
《中央企业节能减排监视管理暂行步伐》（国资委令第23号）同时废止。
泉源：西部碳中和新能源同盟
▼
接待投稿，新能源、电力、储能、双碳…
投稿邮箱：
wuqiong@ms-battery.cn
Copyright(©) 20211929cc威尼斯 沪ICP备19014088号-1
联系1929cc威尼斯 Contact Us
营业合作 Business Line
地址 Address
上海市闵行区泰虹路456弄11号(新华联国际中心11号楼)
浙江公司：杭州市余杭区西欧金融城T6幢26层
江苏公司：无锡市新吴区融智大厦C栋8楼