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7月26日，杭州市人民政府宣布关于加速推进绿色能源工业高质量生长的实验意见。
实验意见提出，2025年，绿色能源工业生长规模质量、立异能级、应用推广水平显著提升，实现规上工业产值突破3000亿元，全市新型储能项目累计装机达40万千瓦，光伏累计装机达300万千瓦，可再生能源发电量占外地发电总量的比重不低于50%。
生长绿色能源装备制造业。生长壮大储能工业。做大做强高水头、大容量、可变速抽水蓄能装备工业。鼎力大举生长锂电储能工业，进一步提高正负极质料、隔膜、电解液等电池质料工业集聚水平。推进高功率锂离子电池、钠离子电池、液流电池、熔盐储能、压缩空气储能、氢储能等新型储能手艺攻关及工业化生长。提升储能电池模组封装和系统集成能力，起劲生长电池管理系统、能量管理系统、储能变流器等配套工业，加速生长电池化成、检测等后端装备。深化提升景物储充用一体化智能电站、集装箱式储能系统等成套装置的设计制造能力。
增强要害焦点手艺攻关。聚焦清洁能源手艺装备、储能和动力电池、碳捕集使用与封存、节能增效等领域，实验重点“卡脖子”手艺攻关和重大手艺装备研发科技立异重大项目，对揭榜项目按有关政策给予支持。到2025年，力争在绿色能源领域取得省级重大科技效果3项以上。
构建专业人才步队。勉励高校、职业院校建设储能、氢能、新兴能源等相关学科专业，加速培育契合绿色能源工业生长需求的专业人才步队。到2025年，力争引进绿色能源领域高条理领武士才和青年人才10名以上，培育和引进领军型立异创业团队5个以上。
详情如下：
杭州市人民政府办公厅关于加速推进绿色能源工业高质量生长的实验意见
各区、县（市）人民政府，市政府各部分、各直属单位：
为贯彻落实碳达峰碳中和战略决议安排，抢抓能源厘刷新机缘和绿色低碳生长窗口期，经市政府赞成，现就加速推动我市绿色能源工业高质量生长提出如下实验意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大精神，突出应用拓展发动装备工业生长，加速培育低（零）碳新业态，一连提升绿色能源工业规模和竞争力，起劲打造长三角地区绿色能源工业生长新高地、手艺立异策源地、树模应用先行地、低（零）碳综合解决计划集聚地，为杭州打造具有全球影响力的先进制造业强市提供有力支持。到2025年，绿色能源工业生长规模质量、立异能级、应用推广水平显著提升，实现规上工业产值突破3000亿元，全市新型储能项目累计装机达40万千瓦，光伏累计装机达300万千瓦，可再生能源发电量占外地发电总量的比重不低于50%。
二、使命行动
（一）生长绿色能源装备制造业。
1.生长壮大储能工业。做大做强高水头、大容量、可变速抽水蓄能装备工业。鼎力大举生长锂电储能工业，进一步提高正负极质料、隔膜、电解液等电池质料工业集聚水平。推进高功率锂离子电池、钠离子电池、液流电池、熔盐储能、压缩空气储能、氢储能等新型储能手艺攻关及工业化生长。提升储能电池模组封装和系统集成能力，起劲生长电池管理系统、能量管理系统、储能变流器等配套工业，加速生长电池化成、检测等后端装备。深化提升景物储充用一体化智能电站、集装箱式储能系统等成套装置的设计制造能力。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局）
2.加速培育氢能装备制造业。鼎力大举生长氢燃料电池发念头和氢燃料漫衍式发电系统，着力突破质子交流膜、电堆质料、高效催化剂等要害零部件及质料国产化瓶颈，提高金属双极板、空压机、氢气循环系统等部件的要害性能指标。加速推进氢气电解槽、氢气提纯等装备生产。支持固态储氢、液态储氢、深冷高压、有机液体等多种储运手艺装备和加氢机、加氢枪、控制阀组等加注装备的研制及推广应用。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局）
3.一连做强光伏工业。充分验展我市光伏工业在太阳能电池、EVA/POE胶膜等重点领域的手艺优势，推动碲化镉、钙钛矿、铜铟镓硒等薄膜电池组件和高性能晶硅电池组件立异生长。一直提高逆变器、控制器、跟踪器、光伏玻璃、光伏浆料等要害装备和辅料配套能力。加速生长智能光伏集成运维装备和清静管理系统。周全提升光伏修建一体化（BIPV）构件标准化、�？榛┯肮こ袒ㄖ颇芰�。（责任单位：市经信局、市发改委、市建委）
4.推动风电装备工业链式提升。重点生长8兆瓦以上陆优势电机组及13兆瓦以上海上大功率风电机组，研发深远海漂浮式风电机组。延伸生长超长低风速叶片、发电机、齿轮箱、轴承、控制系统等要害部件，增进风电上下游工业链集聚生长。（责任单位：市经信局、市发改委）
5.超前结构新兴能源工业。在潮流能领域，重点突破大型海洋潮流能发电机组，攻关发电机组水下密封、低流速启动、冷却、防腐、�？樯杓朴胫圃斓纫κ忠�。在地热能领域，生长水热型地热开发使用装备，研制阻垢剂加注工艺及装备、大型地热压缩式热泵余热接纳供热等装置。在光热发电领域，突破太阳能聚光发电系统、蓄热系统要害装备及专用高效膨胀动力装置，加速生长漫衍式太阳能冷热电联供发电系统。在核电领域，重点生长核岛蒸发器、核级铸锻件、要害泵阀、核电仪控等部件。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局）
6.牢靠提升节能环保工业。支持高效节能电机、余热锅炉、汽轮机、空分装备、节能泵阀、半导体照明等节能装备工业生长。培育壮大情形检测监测、污染物治理和情形修复等成套化手艺装备工业。加速突破退役光伏组件、风电机组、储能和动力电池接纳处置惩罚手艺，形成集旧件接纳、要害件配套及整机再制造于一体的新工业链条。（责任单位：市经信局、市发改委、市生态情形局）
（二）提升低（零）碳解决计划供应水平。
1.支持制造企业服务化转型。支持绿色能源专业装备制造企业延伸拓展工程咨询、工程总承包、装备运维、升级刷新等全周期性服务，向低（零）碳绿色能源服务商转型。勉励企业一连增添服务要素在投入和产出中的比重，重点培育一批掌握要害焦点手艺、具备强盛自主立异能力、拥有卓越品牌声誉的低（零）碳综合解决计划供应商。（责任单位：市发改委、市经信局、市生态情形局、市科技局）
2.构建第三方节能降碳服务系统。生长培育一批第三方节能降碳服务机构，专业提供条约能源管理、节能诊断、碳排放核算、碳市场生意、绿色认证等服务。支持构建工业服务平台，集聚服务资源，开展低（零）碳手艺遴选认证、行业标准制修订、产品推介、工业对接等事情。（责任单位：市发改委、市经信局、市生态情形局、市科技局、市市场羁系局）
3.加大手艺服务对外输出。增强绿色能源领域公共资讯服务中心、检测磨练中心建设，按有关政策给予支持。支持大中型企业剥离软件开发、系统集成、信息服务等营业，建设自力法人实体，面向行业或中小企业输出解决计划和履历，提供专业化服务。（责任单位：市科技局、市市场羁系局、市发改委、市经信局）
（三）推进工业集聚提质生长。
1.优化工业空间结构。以增进工业链式集聚为导向，统筹市域工业空间总体结构和资源优化设置，推动构建绿色能源工业“两廊、三区、多点”生长结构。各区、县（市）应驻足自身资源、工业和地区优势，找准业态设置和生长要害，加速形成一体联动系统。［责任单位：市发改委、市经信局、市妄想和自然资源局，各区、县（市）政府］
2.增强企业梯次培育。统筹实验“雄鹰行动”“鲲鹏妄想”，到2025年力争培育“雄鹰”“鲲鹏”绿色能源企业各10家。组织认定一批绿色能源链主企业和链主伙伴企业，以工业链整体提升发动龙头企业、关联企业做大做强�Ｆ鹁⑴嘤じ呱ば韵阜止ひ�，加速标杆企业和重大项目引育，对生产钠离子电池、液流电池、固态锂离子电池、熔盐储能装备、氢燃料电池系统及要害零部件的企业，其相关营业年销售收入达3000万元后，年销售收入比上年每增添1000万元给予50万元奖励，每家企业每年累计奖励不凌驾1000万元。（责任单位：市经信局、市财务局）
3.支持企业提质生长。一连打造一批绿色能源细分领域的专精特新、隐形冠军和单项冠军企业，按有关政策给予奖励。指导企业提高知识产权创立质量，建设一批中国专利奖。支持绿色能源企业主导和加入标准制订（修订），对主导完成国际、国家标准制订（修订）或加入完成国际标准制订的单位，按有关政策给予奖励。对获得国家、省、市政府质量奖的单位或组织，按有关政策给予奖励。（责任单位：市经信局、市市场羁系局）
4.加大重大项目支持力度。设立多条理绿色能源工业基金，对所投的重大工业项目，经市委、市政府研究决议后，市级工业基金可按市和区、县（市）不凌驾1：1的比例联动出资举行直投。支持企业增资扩产，对储能、氢能、光伏、风电、节能环保等企业现实投资总额（不含土地、厂房、旧装备等）达2000万元以上的工业项目，按现实贷款金额给予最高1%年利率的贴息津贴，每家企业每年贴息不凌驾1000万元。（责任单位：市投资增进局、市国资委、市地方金融羁系局、市经信局、市发改委、市财务局）
（四）加速绿色能源装备应用拓展。
1.加速绿色能源替换应用。推进电力、氢能、先进液体燃料等绿色能源在渣土运输车、水泥罐车、物流车、环卫车、叉车及老旧工程机械上的替换应用，加速实现国四及以下柴油汽车和国二及以下柴油叉车镌汰。勉励开展氢燃料电池漫衍式发电、热电联供树模项目建设�Ｆ鹁⒄〖尤牍胰剂系绯仄凳髂Ｓτ枚蓟崛�，对在本市开展树模应用的氢燃料电池运营车辆，物流车、冷藏车按20万—40万元/辆的标准给予津贴，公交车按20万—35万元/辆的标准给予津贴，并包管运营车辆通行权。支持国有资源、社会资源加入牢靠式加氢站的投资、建设和运营。对切合国家燃料电池树模都会终端氢气指导价钱的加氢站运营企业，按2023—2024年度20元/公斤、2025年度15元/公斤的标准给予加氢津贴。（责任单位：市经信局、市交通运输局、市发改委、市公安局、市邮政管理局、市国资委、市商务局、市财务局）
2.推进源网荷储一体化建设。坚持集中式与漫衍式并举推进光伏开发使用，对切合条件的光伏项目，按现实并网容量对项目投资主体给予0.2元/瓦的一次性津贴，单个项目津贴不凌驾500万元。在切合区域生态情形�；ず土焱量占渫胍蟮奶跫�，有序推进疏散式风电建设。加速新型电力系统建设，增强电网对新能源和多元主体的接纳能力。合理生长电网侧储能，起劲争取省级资金津贴。支持通讯基站、数据中心、园区、工业企业等用户侧储能多元化应用，加速建设一批手艺先进、管理规范、对外地工业生长发动性强的光（风、氢）储充一体化树模项目。（责任单位：市发改委、市妄想和自然资源局、市农业农村局、市生态情形局、市经信局、市财务局、国网杭州供电公司）
3.加速低（零）碳园区和工厂建设。周全推广绿色能源手艺装备和低（零）碳解决计划，以省级以上园区为重点加速综合能源服务系统建设，增进能源消耗低碳化。将园区、工厂配建新能源项目和开展节能刷新作为评价认定零碳园区、绿色低碳工厂的主要依据，对验收通过的省级以上零碳园区给予200万元奖励，对获评2023—2025年度国家级、省级、市级绿色低碳工厂的，划分给予100万元、50万元、20万元奖励（进档的予以补差）。（责任单位：市发改委、市经信局、市生态情形局、市财务局、国网杭州供电公司）
（五）构建高能级工业立异系统。
1.增强要害焦点手艺攻关。聚焦清洁能源手艺装备、储能和动力电池、碳捕集使用与封存、节能增效等领域，实验重点“卡脖子”手艺攻关和重大手艺装备研发科技立异重大项目，对揭榜项目按有关政策给予支持。到2025年，力争在绿色能源领域取得省级重大科技效果3项以上。（责任单位：市科技局、市发改委、市经信局）
2.强化高能级立异平台建设。支持行业龙头企业团结高校、科研院所和上下游企业组建绿色能源领域立异团结体、企业研究院、手艺中心等省级以上科技立异平台。加速白马湖实验室等高水平新型科研机构建设。对切合要求的共性手艺研发平台、制造业立异中心按有关政策给予支持。（责任单位：市科技局、市经信局、市发改委、市生态情形局、市市场羁系局）
3.提升科技效果转化能力。支持绿色能源领域看法验证中心建设，支持重大科技效果转化和工业化，对切合条件的科技效果转化项目和重大效果在杭工业化项目团队给予奖励，切实落实企业研发用度加计扣除等税收优惠政策，施展好科技立异券指导作用。加大绿色能源领域重大手艺装备首台（套）认定和市场推广应用力度，按有关政策给予支持。（责任单位：市科技局、市经信局、市发改委、市生态情形局、国家税务总局杭州市税务局）
4.构建专业人才步队。勉励高校、职业院校建设储能、氢能、新兴能源等相关学科专业，加速培育契合绿色能源工业生长需求的专业人才步队。到2025年，力争引进绿色能源领域高条理领武士才和青年人才10名以上，培育和引进领军型立异创业团队5个以上。（责任单位：市经信局、市委人才办、市科技局、市教育局、市人力社保局）
三、包管步伐
（一）健全事情推进机制。增强对绿色能源工业生长的组织向导，深化落实工业链“链长制”。优化完善绿色能源工业和细分工业链统计系统，实时开展工业运行剖析和跟踪评估。组建绿色能源工业同盟，为工业生长提供科学决议。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市统计局）
（二）增强要素支持包管。严酷落实新增可再生能源和质料用能不纳入能源消耗总量控制要求，对绿色能源工业重点结构的区、县（市）在能耗总量指标审核分派中给予倾斜支持。勉励企业加入碳排放权生意市场和电力生意市场。支持金融机构开发绿色信贷、债券、包管等绿色金融产品。加大绿色能源工业项目用地包管力度。［责任单位：市发改委、市经信局、市生态情形局、市国资委、市地方金融羁系局、市投资增进局、市妄想和自然资源局，各区、县（市）政府］
（三）深化对外开放和合作�Ｆ鹁⒓尤氤と且惶寤躺な髂Ｇㄉ韬�“一带一起”绿色能源工业合作，流通要素联通和流动渠道。深度融入双循环新生长名堂，提升商业绿色化水平，规避外贸危害。（责任单位：市商务局、市发改委、市经信局、市生态情形局）
本意见自2023年8月20日起施行，有用期至2025年12月31日，由市经信局牵头组织实验。本意见所列的津贴（奖励）标准均为最高标准，详细组织实验时，可凭证现真相形作响应调解。本意见有关奖补时间从2023年起盘算，津贴（奖励）资金由市和各区、县（市）按财务体制配合肩负。本意见与本市各级其他同类政策有重叠的，凭证“从优、就高、不重复”的原则予以支持。
杭州市人民政府办公厅
2023年7月20日
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